12月21日，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于全面推进政务公开工作的实施意见》，提出遇有重要社会关切的事件，各地各部门主要负责人要当好“第一新闻发言人”，表明立场态度，发出权威声音。
为何公开：公众参与促决策民主
公开透明是法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的基本特征，也是我省全面推进政务公开工作的核心要求。
《实施意见》提出，我省全面推进政务公开工作以公开为常态、不公开为例外，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，坚持改革创新，务求公开实效，扩大公众参与。
郑州大学公共管理学院讲师马闯说：“这意味着除依法该当保密的重大决策之外，必须全部予以公开，最大权限扩大公众的知情权和参与面。”
对于基层来说，推进重点领域信息公开是一剂强心针。《实施意见》提出要继续推进社会公益事业建设、行政事业性收费、环境保护、国企改革、棚户区改造、扶贫开发、社会救助、减税降费、创业就业等领域的政府信息公开。
如何公开：领导要带头接受采访
一些部门领导不愿说、不会说，找各种理由婉拒、推诿、敷衍媒体采访的景象上了一道“紧箍咒”。
《实施意见》提出，加强突发事件信息发布，负责处置的地方和部门要在第一时间向社会发布简要信息、初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据处置进展动态发布后续信息。重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会，调查处理结果及时向社会公布。遇有重要社会关切，各地各部门主要负责人要当好“第一新闻发言人”，表明立场态度，发出权威声音。
郑州大学公共管理学院教授寇东亮说：“这一规定强调了舆情应对的紧迫性、零碎性和程序性，确保在应对严重突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位，防止突发事件的衍生灾祸和恶劣的社会影响，让新闻媒体监督政务公开工作有了一把‘尚方宝剑’。”
公开什么：覆盖权力运转全流程
政务公开是一个零碎工程，触及诸多环节，涵盖决策、执行、管理、服务、结果等权力运转全流程。
《实施意见》提出，要推进政务公开内容“有标可循”，建立主动公开清单制度，推进政府信息主动公开基本目录建设，进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等，确保政务公开目录覆盖所有公开信息。积极稳妥建立政务公开负面清单，结合各行业各系统工作特点，逐项明确政府信息不予公开的事项、情形和依据，逐步细化不予公开范围，纳入负面清单管理，负面清单外的事项原则上都要依法依规予以公开。
省廉政评价研究中心研究员谢海军认为，政务公开程度的深浅，关键要看民众的认识程度，我们要尽快培养民众的制度认识、法律认识、程序认识。此外，要加强社会组织参与政府管理的相关活动，以第三方力量参与监督政府。来源：河南日报